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行政管理本科专业课程笔记第二章

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  初创期:行政权受制于立法权;行政职能偏重于一般国家事务;行政组织机构比较简单;内部管理主要是经验式管理,外部管理是自由放任。

  动荡危机期:政府开始大规模干预经济和社会的发展;随之行政权地位上升,行政职能扩大,机构增长,管理方法开始转变。

  调整改良期:行政权高于立法权;行政职能不断扩张;机构数量不断增加;外部管理方面变为采取积极干预的政策,内部管理越来越方注重科学化和专业化。

  明朝——明初,废宰相,六部成为最高的中央行政机关;但中期以后,内阁的权力日重。

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