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兰考入选中国普惠金融案例 “一平台四体系”模式成效显著

来源:http://www.twfengzheng.com 责任编辑:k8.com 2018-08-11 10:32

  近日,在首届中国普惠金融创新发展峰会论坛上,河南省兰考县委常委、常务副县长王彦涛表示,作为首个国家级普惠金融改革试验区,近年来兰考县逐步探索出“一平台四体系”普惠金融模式和“12345”工作推进办法,兰考县试验区建设取得了明显成效,金融服务的覆盖面、可得性、满意度显著改善,有力助推了经济发展。

  作为唯一入选的地方政府普惠金融案例,王彦涛介绍说,2016年12月26日,经国务院同意,人民银行、发改委、财政部、农业部、证监会、银监会、保监会联合河南省人民政府共同印发《河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案》。近两年来,在人行郑州中支、河南省金融办等部门指导下,兰考县委、县政府认真落实《总体方案》的工作要求,逐步探索出了“以数字金融为核心,以金融服务、普惠授信、信用建设、风险防控为基本内容”的“一平台四体系”的普惠金融兰考模式和“12345”的工作推进办法。

  金融是现代经济的核心,切实打通农村普惠金融服务“最后一公里”,对我国加快实现乡村振兴发展、全面决胜小康社会具有重大意义。作为首个国家级普惠金融改革试验区,兰考县在县域普惠金融发展路径,特别在普惠金融助力脱贫攻坚、县域经济转型、新型城镇化金融服务等方面开展探索。王彦涛现场分享了兰考普惠金融模式的具体做法:

  一是打造普惠金融数字服务平台,推动解决普惠金融服务的“低效率高成本风控难”问题。

  二是打造普惠授信模式,针对一些农民信用记录空白及有效抵押担保资源匮乏的实际,兰考县变革传统小额信贷的“信用+信贷”流程,盘点:AR营销十年发展史那些脱颖而出的经典案例T创新推出“信贷+信用”普惠授信模式,推动解决农民贷款难贷款贵贷款慢问题。

  三是打造乡村普惠金融服务站,推动解决金融机构下乡成本高、基层服务人员不足问题。

  四是打造“信用信贷相长”机制,推动解决农村信用体系建设难、信用环境差问题。

  五是打造“四位一体”“分段分担”的信贷风险防控机制,推动解决风险分担中权责利不对等问题。

  据悉,2016年以来,兰考县累计发放贷款4.18亿元,支持农业经营主体和小微企业1190家,带动贫困户8800余户。

  “截止2018年6月底,全县金融机构各项存款余额238.6亿元,同比增长8.04%,各项贷款余额170.6亿元,同比增长19.39%,存贷比71.51%,新增存贷比113.26%。1-6月,全县生产总值增长9.4%,社会消费品零售总额增长12.8%,固定资产投资增长12.8%,公共财政预算收入增长27.2%。”王彦涛说,据人行郑州中支统计,兰考的普惠金融指数由2015年的全省第22位提升为全省第1位。

  此外,据王彦涛介绍,兰考的“12345”的工作推进办法则具体表现为:“围绕‘把兰考建成为全国普惠金融的改革先行区、创新示范区、运行安全区,为贫困县域探索出一条可持续、可复制、可推广的普惠金融发展之路’的目标,组建‘县普惠金融工作领导小组、普惠金融改革试验区管委会’两个机构,打造‘县普惠金融服务中心、乡普惠金融服务站、村普惠金融服务站’三级体系,推广‘针对建档立卡贫困户的产业发展信用贷、针对一般农户的普惠授信贷款、针对农业经营主体和小微企业的“三位一体”贷款、针对产业链龙头企业带动农户的产业链融资模式’的四种产品,提供‘人力保障、产业发展支撑、政策激励引导、要素平台、能力建设’的五重保障。”

  王彦涛表示,可持续的普惠金融的问题一句话来总结:商业可持续。下一步兰考县将认真按照《总体方案》的要求,进一步完善政府引导、市场主导、多方参与、合作共赢的合作模式,努力将兰考建设成为全国普惠金融的改革先行区、创新示范区、运行安全区,为贫困县域探索出一条可持续、可复制、可推广的普惠金融发展之路。